- Cambios promueven eficiencia en la gestión de Recope
Bol. 22-2022, 5 de mayo. La Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP) aprobó ayer modificaciones a la metodología para calcular las tarifas de combustibles.
Los cambios vienen a precisar mejor los precios internacionales, ya que se basará en el precio final pagado por la Refinadora Costarricense de Petróleo (Recope). Estas modificaciones consideran aspectos relacionados con la Política Regulatoria aprobada recientemente por la Junta Directiva de la ARESEP.
Es importante señalar que la nueva metodología moderniza el proceso de fijación tarifaria, considera aspectos de eficiencia y utiliza bandas tarifarias en algunos productos, buscando siempre beneficios para el consumidor final. No obstante, no se debe olvidar que Costa Rica es un importador de producto terminado y no tiene ninguna injerencia en el precio internacional del combustible, razón por la cual el precio local es un reflejo del precio internacional.
Dentro de las principales modificaciones se encuentran las siguientes:
- Se modificó la fuente de información a utilizar en los estudios tarifarios para determinar el precio internacional por litro del combustible, con el fin de transmitir de modo más preciso y sistemático, los cambios en los precios que debe pagar el consumidor final, de tal forma que los precios en el mercado internacional sean trasladados al mercado nacional oportunamente y de un modo estable, lo que contribuye a disminuir el rezago tarifario y garantizar los recursos necesarios a Recope.
- Para el cálculo del costo de los productos terminados disponibles para la venta, se deben utilizar precios de importación que incluye precio del producto con las respectivas primas o descuentos, flete de transporte internacional, seguro de transporte internacional, margen de comercialización del proveedor (trader). El costo de adquisición refleja de mejor manera la transacción realizada en el proceso de compra. Lo anterior genera un beneficio para los consumidores finales, al reducir los ajustes por diferencial de precios y en consecuencia disminuye las fluctuaciones en el precio al consumidor final.
- La metodología incorpora criterios específicos que promuevan la eficiencia en la prestación del servicio público, de suministro de combustibles; dado el efecto que esto tiene sobre la competitividad del sector en particular y de la economía en general. Uno de estos criterios considera un rédito de desarrollo o rendimiento (máximo), pudiendo Recope valorar si solicita un rédito menor, después de valorar aspectos de su gestión.
- Con el fin de homologar el cálculo con las diferentes metodologías tarifarias, se propone utilizar el modelo Weighted Average Cost of Capital (WACC, por sus siglas en inglés), para calcular la tasa de rédito para el desarrollo de Recope, porque es el método utilizado internacionalmente.
- Se cambia de litros a kilogramos como base tarifaria para el Gas Licuado de Petróleo (GLP), el búnker, el asfalto y las emulsiones asfálticas (así como cualquier otro producto que se vea influenciado por fenómenos como variaciones de presión y temperatura). Esto es con el fin de dar mayor transparencia a la transacción comercial, en la medición y facturación.
La metodología establece que la Intendencia de Energía tiene 30 días naturales para iniciar la primera fijación de carácter ordinario para modificar las variables necesarias, para su aplicación.